事业单位进行养老保险并轨要注意哪些细则

　　【摘要】当今社会的发展具有很强的竞争性，对于各大事业单位来说，其竞争的核心无外乎人才。然而，由于各种个人原因及单位福利的影响，很多人会在收益较好的单位长久发展，这对市场人才的流动及事业单位的发展都是不利的。这时，有事业单位想要对养老保险进行并轨，其中有很多细则需要注意。

　　

国务院近日发布《事业单位人事管理条例》，核心在于建立能进能出、能上能下的用人机制。关键在于建立与企业职工一样的社会保险制度，打破退休金的利益捆绑，实现人才流动。

　　不过，钱从何来，成了人们最为关注的问题。要回答这一问题，首先要对事业单位进行分类，其次是对员工进行分类。

　　目前，我国事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，从事公益服务的再根据是否能由市场解决细分成两类。分类改革的方向是，对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。

　　以员工分类则分为存量和增量，存量按照不同工龄又有不同类型。其实，对于增量改革都好办，无论是那种类型的事业单位，新员工按照新标准、新的考核制度来就可以了。生产经营性事业单位从收入里面缴存社保。对于承担行政职能及从事公益服务的事业单位，则可采用财政拨款的方式。难点在于存量改革。有高校老师表示，现在方案还没有出来，内部通气会称，事业单位工资福利和社会保险改革将采用老人老办法、中人中办法，新人新办法。

　　既然要打破双轨制，对于存量员工，不管工作年限多久，继续由财政买单给予退休待遇应该不合适。如果并轨，首先应该测算其养老保险账户应有资金多少，然后补齐其个人账户和统筹账户资金？对于3000多万事业单位员工来说，这可是个大数，数千亿甚至万亿级别。

　　统筹部分是单位缴还是财政拨款，个人账户部分是个人、单位补缴还是还财政补贴，是一次性补齐还是逐渐充实，目前均没有一个定论。

　　如果还是财政补贴，它只是让事业单位的隐性福利显性化，更加公开透明，但改革的意味则弱一些。如果由事业单位自筹，按照不同类型，部分单位可能没有能力，有些则可能改变事业单位的公共服务性质，变相涨价，降低质量。如果占用现有养老保险存量基金，对企业职工显然是不公平的，甚至说是一种掠夺。

　　不管如何，此次条例算是事业单位改革中的一大突破，尚需更多配套细则的明确，而人事只是事业单位改革中的一环，后续的改革路还长。

　　慧择提示：通过以上内容我们了解到，我国事业单位想要打破退休金的利益捆绑，实现人才流动就要进行相应的改革，而改革中需要注意的细则是很多的。当然，不管事业单位如何发展，我们都应寻找最佳途径，保障自身的生活和健康。购买一份合适的保险，将会为您解决很多难题。若您有购买保险的需求，可在慧择官网详询。